金秋九月，丹桂飘香。漫步安康城区，繁华的交通路口，车让人人守规，斑马线上的文明渐渐成为常态；走进单位、社区背街小巷，处处有社会主义核心价值观、“诚孝俭勤和”新民风公益广告，“讲文明·树新风”渐渐深入人心……

文明，一座城市的内在灵魂。如今，在安康这座城市里，文明像丹桂之香，弥漫了整座城市，浸染着这座城市的每一位市民。

全市上下“一盘棋”，没有旁观者都是参与者

提到这两年对城市的印象，采访中许多市民表示：“车礼让行人了，城市绿地多了，背街小巷干净了，沿街单位内部厕所免费开放了，生活环境更舒适了。”

这样的评价，恰恰印证了省人大常委会副主任、市委书记郭青在2018年全市新一轮城市创建工作会上强调的一番话：“城市创建绝不是单纯地为了多拿几块牌子、争几项荣誉，而是要以创建工作为抓手，让安康城市更美、环境更优、人民更美好幸福。”

新一轮城市创建启动之初，我市就顶格配置成立了城市创建工作指挥部。省人大常委会副主任、市委书记郭青任总指挥，市长赵俊民任第一副总指挥，市委、市人大、市政府、市政协12位领导任副总指挥，分管副市长任责任副总指挥，市直部门单位及10县区共72位主要负责同志为成员。各级各部门最大限度整合资源，在全市形成党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的强大合力，实现了文明创建“一盘棋”。

同时，市委、市政府以创建省级文明城市为龙头引领，明确巩固提升国卫、国森城市水平，同步实施全国综治优秀市和省级生态文明建设示范市建设目标，形成市、区县、镇办、社区共同组织的“五城联创、四级同创”的全新体制，充分融合联创联建优势，把文明城市的标准质量提升到一个更高水平。

城市创建是一项复杂的系统工程，涉及面广、头绪繁多、任务重、要求高，需要全市上下通力合作、协同作战，全民动员、全民行动。

我市一方面，以创建工作为契机，不断加强机关、行业、单位的作风建设，加强服务型政府、法治政府建设，不断提高人民群众及外来投资者对党政机关的满意度和信任度；另一方面，把创建工作同社会主义核心价值观、“诚孝俭勤和”新民风建设紧密结合起来，提升全市人民群众道德素养和文明程度，优化社会风气和发展环境，让每个人都成为城市创建的参与者、推动者、监督者。

市创建办与市委文明办严格对标省级文明城市测评体系，突出问题导向，补短板促提升。坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线，扎实推进厚德安康和新民风建设，深入开展市民素质教育、群众性精神文明创建、志愿服务、诚信教育、文明交通、文明餐桌、文明旅游、校园周边环境净化等八大文明行动，赢得了社会各界的广泛支持。

如今，“城市是我家，创建靠大家”“垃圾不落地，安康更美丽”“诚孝俭勤和，文明安康人”这样的观念已渐渐深入人心，也使安康这座城市不仅有追求经济发展的拼劲与闯劲，还增添了关怀人心的温情与感动。

群众利益无小事，在办好小事中改善大民生

“我们在等待孩子放学时有时会想上厕所，在附近没有公共卫生间的情况下，临街商业门店对外开放的卫生间就解决了大问题。” 9月6日，在安康职业技术学院附属小学等待接孙子的张女士说。

从9月1日起，安康大道创业大厦、金州路邮政酒店等71家沿街机关企事业单位、商业门店作为我市第一批免费对外开放厕所单位。有条件的窗口单位实行厕所24小时免费开放。为方便群众，市创建办筹集经费统一制作了标识标牌，并已全部安装到位；各沿街机关企事业单位、商业门店也进一步完善了单位内部公厕引导标识，设置醒目的免费公厕提示牌，引导广大市民和游客如厕。

“推进新一轮城市创建，必须牢记‘群众利益无小事’，从小厕所、小市场、小巷子等基础工作抓起，在办好小事中改善大民生。”创建之初，我市就从市民关注的“堵点”“痛点”抓起，全面夯实文明城市创建基础。

我市精心细化创文工作任务，实行市级领导包抓、部门帮建社区的“5+1”机制，对中心城区57个社区（村）进行包联帮扶，每个社区分别由两个市级部门和一个区属部门包联，由市创建指挥部统筹安排配备4至15个公益岗位，把创建任务落实到人到岗，把教育引导、宣传动员与环卫清扫、治安巡逻融为一体。 市创建办与市委宣传部、市委文明办密切配合，通力合作，建立创文联席会议制度，定期互通工作信息。先后联手策划组织开展了中心城区禁止销售燃放烟花爆竹、“车让人 人守规”主题行动、“文明旅游”主题实践、“喜迎建国七十年、五城联创新安康”广场电影公映、城市创建青年志愿服务活动、诚信建设在安康等系列主题宣传活动，形成常态协作、合力高效的落实机制。

“人行道地砖破损，雨天走路就像踩‘地雷’，小心翼翼，还是老中招。”为彻底改变市民出行难，我市先后投入12.47亿元对中心城区75条道路、市政设施进行升级改造，打造安康大道、高新大道、滨江大道、解放路、大桥路、育才路等8条文明示范街区。投入5000万元更新35台套城市环卫设施，对城市道路、街道、建筑工地及城市扬尘污染进行了跟踪督办，严格落实道路“两清扫、五洒水、全天候保洁”工作标准。截至今年6月底，完成绿化景观项目18个，新建、改造绿化面积约57.36万㎡，累计完成投资约28925.25万元。

城市环境整治，是文明创建的必答题。我市深入开展市容环境整治行动，累计清理出店占道流动经营摊点3900余人次，清理违规商业宣传站点230余处、乱摆乱放灯箱牌匾180余块。城区56家大型餐饮单位和2个早夜市城规范经营，环保设施安装率100%；近3000家中小餐饮门店，按照规范设置油烟净化设施、在线监控系统、油水分离器等设施设备，对餐厨垃圾进行规范化处理。中心城市区域的220多辆渣土运输车辆进行软篷密闭化改装并实行24小时信息化动态监管，保证了文明城市硬件的条件改善。

创建天天在行动，城市日日在变美。从小厕所、小市场、小巷子等市民关心的“痛点”“堵点”抓起，“面子”“里子”兼治，在办好小事中改善大民生，安康这座城市的颜值在迅速提升。

厚植新民风，新风尚让城市生活更文明

“红绿灯、斑马线及各种交通标志共同构成一个模拟交通路口，孩子们有的穿上‘小交警’制服，有的驾驶着‘小摩托车’，有的扮演行人，有序参与到各种交通活动中。”这是9月12日，记者在市第二幼儿园安全厅看到的幼儿变身“小交警” 在游戏中体验交通安全的一幕。

过马路不走斑马线、后车与前车未保持安全车距导致追尾等模拟情景，让孩子们更直观地认识到交通违法的危害，从而让文明交通一点一滴地浸润孩子们的人生，在潜移默化中树立规范、文明的意识。

文明的养成，不是一朝一夕之功。将文化嵌入城市发展中，是提升城市文明程度和市民文明素质的重要一环。

2017年3月，市委作出在全市大力推进“诚孝俭勤和”新民风建设的决策部署。两年来，我市以新民风建设为抓手，以道德评议、移风易俗、文化传播、文明创建、诚信建设、依法治理六大活动为载体，营造出积极向上的家风民风社风，为安康市加快追赶超越、建设西北生态经济强市提供了强大的精神动力和思想保证。

以“诚孝俭勤和”安康新民风建设为引领，全市共创建示范镇 117个、示范村 1234 个，示范创建覆盖率 84%。创建全国文明单位16个，全国文明村镇13个，全国文明校园2个，全国文明家庭1个；省级精神文明建设先进集体共174个，省级文明单位标兵32个，省级文明单位89个，省级文明村镇16个，省级文明社区10个，省级文明校园27个；市级精神文明建设先进集体821个。全市九县一区，汉阴、宁陕已创建为省级文明县城，平利、岚皋、石泉三县进入创建周期。中心城区文明单位占比达到三分之二，学校全部建成市以上文明校园，文明城市的细胞群日益优化，文明城市创建的基础更为扎实。

市民是城市的主体，也是城市文明的受益者。感受到家园的美好变化，越来越多市民加入进来，为文明安康添砖加瓦。截至目前，我市在全国志愿服务信息系统中注册团体1900余个，实名注册志愿者超过11万人，志愿服务总时长255万小时。全市226名道德模范、120名安康好人和296名文明市民受表彰；33人荣登“中国好人榜”，69人荣登“陕西好人榜”，3人在中国文明网联盟“好人365”栏目宣传展示。我市汉江志愿者救生队队长周云康入选第六届全国道德模范人选；王玉秀家庭获首届全国文明家庭称号，受到习近平总书记接见；平利县张金龙、李世斌入选中国好人榜，推荐12人参评省级第五届道德模范。

新民风建设为城市文明注入新活力。在全市人民的共同拼搏下，安康的经济社会呈现出良好的发展创新状态，各类社会矛盾纠纷排查调处成功率达 97.5%，公众安全感达 95%，连续三年位居全省第一；诚信建设中也被列为国家企业债券“直通车”激励地区；全省目标考核获得“四连优”的好成绩，并凝聚形成“敢创一流、敢挑重担、敢为人先”的创优精神，成为文明城市新的精神标识。