漫步河堤，满目青翠，畅享“天然氧吧”；置身市区，车水马龙，井然有序，和谐新风扑面而来。 

近年来，陕西省旬阳市把文明城市作为最具竞争力的“金字招牌”，从争选创建到入围创建再到竞跑创建，建强基础设施，推进精细管理，大兴文明之风，开启了一场城市自我革新的文明之旅…… 

健全机制“立规矩”，抢占创建“制高点” 

2021年，经国务院批准撤销旬阳县设立旬阳市，旬阳市委、市政府紧盯新起航，借“市”而起，乘“市”而上，同期获得省级文明城市创建资格，制定《创建省级文明城市三年行动方案》，建立指挥调度体系，设立指挥部，下设综合协调、基础建设、宣传教育、督查考核等6个专班，形成市委统一领导、党政齐抓共管、全员积极参与的创建新格局。 

捆牢主体责任、坚持网格管理是纵深推进文明城市创建的点睛之笔。旬阳市逐级编制创建台账清单，细化量化工作任务，制定《城市网络化管理实施方案》，实行市级领导联单位包片区、部门主要领导包街区、干部职工包楼宇盯到户目标责任制，用文明城市的“责任清单”换取人民群众的“幸福清单”，以人民群众“点赞量”检验文明创建“含金量”，释放出强大的创建“活力因子”。 

基础建设“大统筹”，完善功能“壮筋骨” 

如今，走进旬阳城区，亮丽整洁的街道、欢乐祥和的小区、绿意盎然的公园，文明元素随处可见，市政服务功能日趋完善，这一切源自文明城市创建带来的新变化新成效。 

“小河北河堤步道建成之前，只能在街道上跑步锻炼，人车混行很不安全。现在这个步道很有特色，沿河而建，叠梯环形，杨柳扶风，一边锻炼身体，一边欣赏两岸风景，很畅快。”正在做拉伸运动的刘先生对河堤步道建设竖起了大拇指。 

满足群众需求、提升服务品质、发挥市政设施功能是“创建为民、创建惠民”的基本要求。旬阳市直面城区基础设施滞后、市政设施不健全“硬件”缺失问题，把与文明城市创建关系最大、能够迅速改善城市形象和广大群众得实惠的项目作为重点，以实实在在的创建成效赢得群众的支持和信任。 

旬阳市坚持规划先行，从优化城市空间、建设人与自然和谐共处的人居环境入手，统筹考虑城市土地资源分配，完成国土空间规划编制和新型城镇化建设专项规划，同步开展城区桥沟潭、大河南、宋家坪、小河北片区控规，严控城市建筑形态风貌，配套水电路等基本设施，切实提升城市品位和服务功能。 

环境卫生“大保洁”，攻克难点“治顽疾” 

干净、整洁、卫生是文明城市应有的“容颜”。旬阳市秉持“让创建造福人民，让文明深入人心”的理念，以治脏、治乱、治差为突破口，组织实施一系列突出问题攻坚行动，向“老大难”开刀，向城市“顽疾”宣战，用问题的“减法”累积创建成效的“加法”，为群众幸福指数提升“垒砖加码”。 

为擦亮城市对外窗口，旬阳市大力推行“以机械化清扫为主，人工保洁为辅，全天巡回捡拾”的深度管护模式，与商户签订“门前四自一包”责任书1290份，清理“三堆六乱”2300余处，拆换陈旧广告、“野广告”3500余张，各片区责任单位清除卫生死角380处、整治老旧小区43个、治理城乡接合部乱堆乱放90处，街面干净、垃圾入箱的城市环境渐渐成为群众生活新常态。 

内强品质“树形象”，彰显风采“增颜值” 

旬阳作为陕南第一个县级市，如何提升城市“内核品质”，让文明之火竞相“燎原”？ 

该市坚持宣传先行，潜移默化，在城区重要节点建成社会主义核心价值观景观16座，制作发布讲文明树新风公益广告36处，印发市民文明手册3万册，印制创建宣传物品1.2万份，编发短信20万条次，引导市民积极参与创建、精心呵护城市形象。 

旬阳市“女子护河”服务队，是由双河镇高坪社区的一支爱心清洁队，发展壮大成覆盖全市38支共计3000余人的爱心护河组织，把“道德建设”转化成了“惠民工程”。目前，全市共有市级以上各类道德典型87人次，其中省级以上道德典型17名，成功创建全国文明单位（村镇）7个，省级文明单位8个，全市文明村（社区）占比达60%、文明镇达100%，形成了向善向好、崇德孝仁的良好社会生态。