四月花红柳绿，石泉大地一片生机勃勃。一个个“红马甲”活跃在大街小巷、田间地头、房前屋后，帮助群众开展疫情防控、指导产业发展、整治人居环境……那一抹抹鲜艳的新时代文明实践“志愿红”，成为一道道建设更高水平宜居、宜业、宜游幸福新石泉靓丽的风景线。

作为全国第二批新时代文明实践中心建设试点县，石泉县将新时代文明实践中心建设试点工作作为一项基础性、战略性的重要任务，精心组织、探索创新，扎实做好新时代宣传群众、组织群众、引领群众工作，着力打通服务群众教育群众“最后一公里”，推动党的创新理论深入人心、落地生根，推动基层宣传思想工作不断开创新局面。

创新思路举措，让试点工作“高歌猛进势如虹”

池河镇是石泉县启动新时代文明实践试点工作较早就成立文明实践所的乡镇之一。如今走进池河镇，文明实践之风扑面而来，志愿服务随处可见。通过推进文明实践，现在环境变美了、乡风变好了，老百姓的精气神也出来了，该镇先后入选全国农业产业强镇、省级乡村振兴示范建设名单，获评省级旅游特色名镇、全省乡村治理示范镇等荣誉称号，蚕桑农业镇蝶变旅游休闲镇，成为石泉县域发展副中心、全域旅游东线桥头堡。

清晰的思路、坚强的领导和创新的举措，是推进新时代文明实践中心建设的有力保障。两年多来，石泉县按照中央部署要求，紧扣试点工作目标任务，明确了以书记民情“三本账”为统揽，坚持传播科学理论、凝聚思想共识、培育时代新人、服务基层群众“四位一体”系统推进，健全理论宣传、立德育人、志愿服务、资源整合、组织保障五大长效机制的“345”工作思路，着眼于推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根，着眼于改进思想政治工作，着眼于培育时代新人、弘扬时代新风，着眼于志愿服务长效开展，通过整合资源、健全机制、丰富载体、打造品牌，着力构建起党政统筹、部门联动、社会参与的文明实践格局，合力推动新时代文明实践走深走实走心。

石泉县切实将新时代文明实践工作纳入县委中心工作，纳入县、镇、村三级书记重要议事日程，纳入对镇和部门意识形态责任制的考核、专项督察，纳入财政预算，纳入干部教育培训内容，强化顶层设计，抓好协调督导，促进试点工作高点起步、高质推进。统筹工作需要和群众需求，抽调部门工作人员集中进驻新时代文明实践中心下设的办公室和9个部室，在11个镇和164个村（社区）建立新时代文明实践站所，全面建设“党群服务+文明实践+社会治理”综合体，并在26个100户以上的移民搬迁安置社区设立了新时代文明实践点，整合党校、文化、体育、科普阵地，建成理论宣讲、文化、科技、体育、教育五大服务平台，形成了上下贯通、多点辐射、运行顺畅的组织体系。

在推进过程中，石泉紧盯关键核心任务，每年初制定理论宣讲、农民夜校、文明创建、志愿服务项目、文化惠民演出“五张清单”，明确县镇村三级书记和五大平台工作任务和中心、所、站具体项目，实行领导包抓联系点制度，包联领导个人年度考核与联系镇、部门考核结果挂钩；坚持月报告制度，各镇和五大平台单位每月向文明实践中心书面汇报工作推进情况，每半年对各平台、实践所、站工作情况进行通报，实现中心办公室、5大平台牵头单位和镇村（社区）三级联动抓落实、持续抓推进。持续加大财政支持力度，累计投入880万元，保障中心、平台、所（站）日常运转，连续三年对镇村干部进行文明实践业务大培训，不断提升工作水平，让文明实践中心和站所的服务功能进一步拓展。

丰富实践内涵，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”

“大家在起垄的时候要注意，垄体表面土要细、平整，垄体要成瓦背形，垄体高度25cm至30cm左右……”四月艳阳天，在熨斗镇麦坪村连片烤烟种植基地上，一堂“接地气”的农民夜校示范课正在这里热火朝天地进行，县里的技术指导员在向农户们耐心讲解烤烟起垄的技术要点、注意事项和方法步骤等，并现场操作演示。

为充分发挥新时代文明实践站宣传、教育、服务群众的功能，在石泉县，每个村（社区）都开办有农民夜校。说是“夜校”，但不局限于夜间办学或是于教室授课，他们结合农村实际把“农民夜校”办到了农户院坝、田间地头，有针对性地开展理论学习、政策宣讲、技术培训等内容。石泉县在深入调查摸底的基础上，针对农村群众精神欠佳、理论不强、知识不足、技能不专等问题，切实把办好“农民夜校”作为推动新时代文明实践的突破口，依托村级活动阵地开办“农民夜校”，探索“课堂+现场”“政策宣传+理论学习+技能培训+视频讲学”等教学模式，积极为广大群众搭建家门口的学习实践科学理论平台。

为有效解决农民夜校学什么、怎么学、全覆盖、有人教的问题，该县创新实施“政策理论+其他内容”的“1+N”课程体系，推行“精选一个篇目、开展一次讨论、组织一场培训、推送一段视频、进行一次评估、完成一次积分”的“六个一”流程，通过固定课堂、流动课堂、网上课堂、实践课堂四个课堂形式，不断拓展农民夜校+乡风文明巡讲+读书看报+政策宣传+文艺演出等活动方式，培养以文化科技人才、乡贤队伍为骨干的理论宣讲队伍，融合广播、电视、大喇叭、短视频等传播手段，持续为广大群众送理论、送政策、送文化、送技术、送法律、送典型，推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根、深入人心，让理论宣讲融入科技培训、文艺演出，融入日常生活，有效破解了农村理论学习教育活动难组织、质量难提升、目的难实现、效果难持续的问题，切实让广大村民在精神上提振起来，钱包鼓起来，生活好起来。

现在，“农民夜校”已经成为石泉当地群众充电学习的重要平台，全国人大代表赵明翠、陕西省道德模范陈永兵、农技土专家蒋永林、抗战老兵董安国等先进典型人物，成为农民夜校的理论宣讲骨干，两年来全县开展各类学习宣传宣讲2665场，培育出一大批懂理论、有知识、会技术的城乡居民，让当地的产业更加兴旺，大家的生活更有奔头。农民夜校打通理论宣传宣讲最后一公里的做法入选全省新时代文明实践中心建设创新案例，并在全省新时代文明实践中心建设推进会上作经验交流。

打造服务品牌，让文明之花“遍地盛开吐芬芳”

走进石泉县城向阳社区，映入眼帘的是干净整洁的居民小楼、绿树成荫的向阳街道，居民们在的沿街广场上休闲健身，热闹而温馨。社区开设了便民服务、爱心驿站、红十字会超市、老年日间照料中心、老年协会活动中心、道德讲堂、文化服务站、文明交通劝导站等多个志愿服务活动室，为居民贴心打造幸福美好生活“共同体”。

据了解，向阳社区按照项目化、专业化、规范化、常态化要求，积极招募志愿者开展各类志愿服务活动，先后发布并实施了情暖夕阳、社区美颜、护院爱家、安全自救、环保祭祀、文明交通等志愿服务项目6个，招募成立6支志愿服务小分队，采取“群众点单、社区派单、志愿者接单、群众评单”的方式，精准对接群众需求，规范服务流程，尽最大努力服务社区群众，让“有时间就做志愿者，有困难就找志愿者”的理念深入人心，形成了全民参与共建文明和谐社区的良好局面。2019年，向阳社区被评为“陕西省最美志愿服务社区”，今年还入围“全国最美志愿服务社区”候选名单。

向阳社区只是石泉新时代文明实践志愿服务品牌打造的一个缩影。着眼于凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，石泉县新时代文明实践中心办公室充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，组织理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育服务五大平台单位，以党员干部为主体，吸纳先进典型、文化人才、科技能人、医学专家、文艺骨干等注册志愿者组建新时代文明实践志愿服务总队、镇新时代文明实践志愿服务大队、部门特色志愿服务支队，并引导联动石泉义工联、爱e石泉等4个社会志愿服务组织融入新时代文明实践内容，着力打造出横向到边、纵向到底的志愿服务矩阵。

“群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。”全县187支志愿服务队伍、8349名志愿者，常年活跃在夜校讲堂、交通要道、景区景点，产业基地、困难人员家中，通过“三本账”民情联络员、社会治理网格员等线上线下活动，精准对接群众需求，发动民情联络员收集群众服务意愿325条，筛选发布志愿服务项目24个并规范运行，打造了“摄影家”“理想石泉”“百课进百村”“欢乐乡村行”“情暖夕阳红”等一大批志愿服务品牌项目。三年来，项目覆盖全县所有村镇，广大群众对新时代文明实践工作的知晓率和参与度不断提升，“文明实践红马甲”成为遍布城乡最耀眼的颜色。

石泉坚持把文化惠民志愿服务活动作为推动乡村振兴的突破口，精准对接群众精神文化需求，精心打造“欢乐乡村行”志愿服务品牌项目，整合县文化馆、文艺社团、音乐教师、乡土艺人等300余名骨干志愿者组建了文化惠民志愿服务支队，按照群众“点单”、中心“派单”、志愿者“接单”、群众“评单”的方式，深入全县11个镇、164个村、社区开展形式多样的文化志愿服务活动，用社会主义先进文化牢牢占领农村文化阵地，让广大群众在寓教于乐中学习传播新思想，实现以文化人、成风化俗， 为促进乡村振兴注入强大的精神动能。“欢乐乡村行”志愿服务项目实施以来，全县年均开展文化志愿服务活动480余场，放映农村电影1800余场，开展文体健身6000余场次，受益群众超过100余万人次，极大地丰富了群众精神文化生活。

强化新风引领，让基层治理“深植实践暖人心”

池河镇明星村的“爱心超市”里聚集了大批村民，妇联主席胡家萍正在有条不紊地根据文明实践积分台账给大家发放水杯、茶壶、脸盆等爱心奖品。

“这些前来用爱心积分兑换奖品的村民，有党员，也有群众，有的是积极参加了村上的疫情防控、矛盾化解、人居环境整治等志愿服务活动，有的是受到村上的荣誉表彰。”胡家萍介绍道，超市虽小，但发挥的作用却大，村民以文明实践进行积分，积分达到一定数值就可兑换相应奖品。

在石泉，“爱心超市”是为激励居民遵守公约、参与社区治理、共创文明乡风而搭建的共享平台，建立积分管理台账，记录群众的善行美德，以积分兑换“爱心超市”物品，让有德者有得。

村民的“爱心积分”，除了用在“爱心超市”，还有其他更多用途。新时代文明实践试点工作开展以来，石泉创新开展了“学新思想、养新风尚、做新农民”竞赛活动，各镇、村采取积分制和负面清单制，将积分结果与“爱心超市”、“先锋贷”、评优树模、免费游览县内景区景点等优惠政策相挂钩，而村民获取积分的方式也非常简单，凡是积极参与疫情防控、反电诈宣传、抗洪救灾、人居环境整治等志愿服务行动皆可获得相应积分。以积分激发党员群众共同参与基层治理的积极性，形成“自治、德治、法治”的综合治理体系，切实发挥出“小积分”撬动“大治理”的杠杆效应。

截至目前，全县共有3.9万户群众代表参与“学养做”竞赛活动，覆盖率达到全县常住人口的78%，成为加强思想政治建设、培育时代新人、弘扬时代新风的有力抓手。

同时，石泉在统筹推进乡村治理中推行志愿者、网格员、民情联络员身份融合、职能融合、工作融合模式，以新时代文明实践助力乡村社会治理，深入开展“道德评议、移风易俗、文化传播、文明创建、诚信建设、依法治理”六大新民风活动，以及“规范提升强基、道德建设促进、文明习惯养成、突出问题整治、社区新风塑造”五大行动，累计推选宣传先进典型1036人，开展道德讲堂395场、先进事迹报告会232场，以先进典型激励群众崇德向善，“四有两降两提升”成果不断巩固，新风良俗逐渐深入基层走进万家。

在新时代文明实践的引领下，石泉县广大群众的思想觉悟、道德观念和法治意识逐步增强，向善向美已成为广大群众的自觉追求，团结友善、诚实守信、宽容礼让、孝老爱亲的人文精神得到弘扬，文明乡风、淳朴民风、良好家风逐步形成，群众文明素养明显提高，社会大局和谐稳定，群众安全感、幸福感、获得感稳步提升。近年来，石泉经济社会发展始终处于全市第一方阵，先后获得中省表彰65项，承办中省现场会14次，23项创新工作被中省推广，能够在全省乃至全国打造出一批石泉模式和示范样本，这正是新时代文明实践与经济社会发展深度融合带来的连锁反应。