岚皋：文明实践起坚冰变水滴——岚皋县新时代文明实践助推乡村治理纪实

2020-05-19 08:37 来源：文明岚皋字体大小：【大中小】

2019年以来，岚皋县把新时代文明实践放在经济社会发展大背景中去认识理解，把握核心要义，并把新时代文明实践作为乡村治理的“硬抓手”去探索解决一些机制、体制够不着一般性社会劝导又不起多大作用的“软问题”，让治理“坚冰”变“水滴”。

“点对点”治懒，爱劳动就是讲文明

4月30日，岚皋县四季镇竹园村十组海拔1100米的一处山上，今年47岁的四组村民苏继军黑汗长流地跟十几名工人在建沼气池，比他大三岁的妻子曾正亮心疼地给他端来水杯，嗔怒道：“也不知道戴个草帽！”苏继军边接过水杯边望着妻子呵呵直笑。

5月14日，陕西省岚皋县四季镇竹园村村民苏继军在养猪场建设工地小憩。陈延安摄

谁也无法把眼前这人跟几年前那个游手好闲、为输赢四五十元忧喜的苏继军联系起来。“全靠他史兴军史主任，把他手爪爪掰过来了！”苏继军听了妻子的话笑得更甜了。史学军是村委会副主任、村新时代文明实践站副站长。2019年6月，实践站根据平时掌握的情况结合脱贫攻坚，确定各自帮扶对象。史学军负责苏继军，凭着平时较好的关系半说半笑拉着他干活挣钱。苏继军渐渐喜欢上劳动，每月工资三四千元，一举脱贫。“把‘懒人’从‘牌桌子’上拉到劳动的队伍中来，就是文明实践！”史学军笑着说：“如今这里建千头生猪养殖场，苏继军是大工，200元一天，两口子也恩爱了！”一年来，岚皋县新时代文明实践站所等机构以新时代文明实践为契机，以农业园区和社区工厂建设与发展为载体，动员以驻村扶贫工作队队员为主体的志愿者与内生动力不足户“点”对“点”联系，引导从轻活干起，督促业主及时兑付工资报酬，提高劳动积极性。一季度一奖“勤劳之星”，半年一召开“群众民主生活会”，每月更新“红黑榜”，表扬先进，鞭策后进，各个击破，让群众不做“酒罐子”，离开“牌桌子”，成为“好样子”。“爱劳动就是讲文明！”史学军说。全县转变内生动力不足户500余户。

“面对面”治奢，少送礼才能真清朗

5月6日，见到石门镇庄房村55岁村民郑周泽时，他正在查看头一天栽下去的烟苗，“有本事就凭一双手挣，收礼越收越不成样子！”郑周泽边看烟苗边介绍。

5月6日，岚皋县石门镇庄房村村民郑周泽（中）和干部一起在地头查看刚移栽到垄里的烤烟成活情况。陈延安摄

郑周泽一家5口人，上有78岁的岳父，下有两个女儿。大女儿出门打工了，小女儿前年考上西安美院。去年全家从山脊上3间土墙房里搬到了山下石门集镇千户安置小区居住。按以前的看法和旁人的“规矩”小女儿上大学和搬家都可以“办一下”，但郑周泽在村文明实践站工作人员的劝导下没有办，而是参加了集体升学礼和集体乔迁礼。以此为榜样，全村三年65户搬迁13人升大学24人过寿辰添小孩都没办酒席收礼，村民们鼓掌相庆，大家算了一笔“小账”，户均少送1万元钱的礼，减少了十分之一的浪费，节省了至少50%的大吃二喝。村民们心中害怕：这是一笔“大账”啊。民间礼尚往来向来没有法律规定，面对愈演愈烈的人情风，岚皋县新时代文明实践机构首先从群众苦不堪言又无能为力的办酒入手。各村文明实践站专门就此项工作列出条文，一是婚丧嫁娶外一律不办，二是婚丧嫁娶菜烟酒都有规定。简单一张纸。群众签字后，公示在村民微信群，一周一复示。“尤其是红白喜事当天，村干部当面给群众宣讲解释，既规避了主事人‘吝啬’嫌疑，又得到群众理解支持，这是新风建设最有效管用的一招。”庄房村党支部书记、村新时代文明实践站站长鲁洪说。“少送礼，关系才能真清朗！”郑周泽说。据统计，2019年县上发挥新时代文明实践机构作用规范农村红白喜事操办事项后，群众人情负担下降了约2/3。

“线对线”治乱，好环境才有好发展

“被子棱角一条线、衣服挂出一条线、凳子摆成一条线、柴块码放一条线、花草栽植一条线、公路环绕一条线、绿水青山一条线！”5月6日，家住民主镇榨溪村四组的罗贵柳告诉笔者：“虽说居住在高山野坳，但村里这两年讲卫生程度不亚于城镇。”

5月6日，无人机拍摄下的岚皋县民主镇榨溪村村民罗贵柳和他家的院子。陈延安摄

罗贵柳家原是讲卫生的，但后来受周边十几户影响都乱摆乱放起来。“地不扫，扫了还是要弄脏的；被子不叠，叠了还是要弄散的；垃圾乱堆，反正也没有多少人来；不讲卫生，屋里屋外干活穿不成干净的......”罗贵柳说，这就是大伙儿编的“理由”。去年，村里对山下集中安置点进行了垃圾污水统一收集处理、绿化和亮化，村民们的卫生习惯应崭新的楼房和现代家具这个“景”倒逼着变好了。可是村上散居的户却不好管理。村新时代文明实践站志愿服务队队员、工作队长兼第一书记周春晖就带着大家到各散户检查卫生，由大伙评出“清洁”“正常”“一般”等次。对“清洁”户在微信群公开，并将印有清洁字样的标志贴在群众大门上，对“一般”户提出建议并帮着收拾。

文明实践从良好的行为习惯养成教育起。各镇村借新时代文明实践东风和疫情防控工作要求，改厨改厕改圈，发展庭院经济，集中开展“三清一改”即清理农村生活垃圾、清理闲置宅基地即残垣断壁、清理畜禽粪便乱倒乱摊乱堆积沟渠坑塘黑水、改变不良习惯为重点的新时代文明实践村庄清洁整治行动。今年第一季度，对全县136个行政村和社区进行了清理，共清理垃圾1235吨、清理水塘9处、沟渠85公里、粪污580吨。

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